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　　“框架协议”明确，将 强化三省一
市牵头 单位顶层沟通 、统筹协调、同步发展，构建省
、市、县、街道(乡镇)“
四级协作架构”，协同发力，各
扬其优
势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可
实践、可持续的整体发展效应。